2026年2月22日，中國駐符拉迪沃斯托克總領館釋出了重要通知，提醒中國公民留意俄羅斯長期居留許可辦理新規旅遊。
通知中提醒中國公民，根據俄羅斯最新規定，年齡在18歲至65歲之間的男性申請俄羅斯長期居留許可時，須簽署並提交同意在俄羅斯軍隊或緊急情況部救援軍事單位至少服役一年的合同，或提供不適合服役的證明旅遊。
訊息一齣旅遊，很多網友一下子就炸鍋了：俄羅斯徵兵都徵到外國人頭上了？
由於絕大多數人對於外國移民政策，特別是俄羅斯移民政策缺乏瞭解，再加上某些人別有用心的挑撥，這則訊息馬上就演變成了“去俄羅斯工作留學都要服役”，甚至是“去俄羅斯旅遊就要被抓壯丁”旅遊。就連俄羅斯針對中國的免籤政策，也被說成是“把中國人騙去填線”。
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事實真的是這樣嗎？
眾所周知的是，隨著俄烏衝突進入第五個年頭，俄羅斯的兵源始終存在著一定缺口旅遊。但為了維持國內穩定，俄羅斯政府並沒有進行兵役動員，而是想盡辦法吸引俄羅斯公民和外國公民參加俄軍服役。
根據2025年11月5日頒發的第821號俄羅斯聯邦總統令中《關於向特定類別外國公民及無國籍人士發放俄羅斯聯邦居留證的臨時程式規定》，年齡在18歲至65歲之間，具有完全民事行為能力的男性外國公民及無國籍人士，依據《外國公民法律地位法》第8條第1款或第2款第4、12、23項申請居留證時，必須提交下列三種檔案之一：與俄羅斯聯邦武裝力量或民防緊急情況部救援軍事編制簽訂期限不少於1年的服役合同、依據《兵役義務與服役法》解除服役的證明、和被認定不適宜服兵役的證明旅遊。
其中，《外國公民法律地位法》第8條第1款指的是“持有臨時居留許可並至少在俄羅斯聯邦居住滿一年”，第2款第4項和23項指的是“父母或子女為俄羅斯公民並在俄羅斯長期居住”，第12項則是“已中止俄羅斯聯邦國籍的人員”相關規定旅遊。
由於我們大部分讀者既沒有俄羅斯國籍，也沒有俄羅斯國籍的父母或子女，因此真正有意義的就是這個第8條第1款：“持有臨時居留許可並至少在俄羅斯聯邦居住滿一年”旅遊。想根據這一條申請俄羅斯長期居留許可，就必須得去“為俄羅斯服役”了。
但問題是，很多人要麼是小學語文課都在睡覺，要麼是別有用心，刻意模糊了這些條件，甚至把“長期居留許可”和去俄羅斯旅遊相提並論，這就引發了大量不明真相的網友的誤解旅遊。
▲美國綠卡
所謂的俄羅斯“長期居留許可”，也經常被稱為“永久居留許可”、“居留證”、“護照證”，地位相當於美國的“永久居民卡”，也就是俗稱的“綠卡”旅遊。雖然俄羅斯的永久居留許可既不是綠色的，也不是卡，但為了方便理解，我們下面就將其稱為“俄羅斯綠卡”。
▲一名持土耳其護照和俄羅斯永久居留證的土耳其公民展示自己的證件
眾所周知，想拿到中國或是美國的綠卡，基本上是難如登天旅遊。俄羅斯綠卡的門檻沒那麼嚴格，但也不是誰都能拿的。
▲俄羅斯永久居留證
在《外國公民法律地位法》中，規定了二十多種外國公民可以申請俄羅斯綠卡的條件，比如在俄羅斯合法定居滿一年、持有俄羅斯高校優秀畢業證（既“紅本”）、曾經擁有蘇聯公民身份、從事某些特殊行業的專家及其家屬、擁有某些國家（哈薩克、摩爾多瓦、烏克蘭）公民身份、參加特別軍事行動的軍人及其家屬等等旅遊。
▲持這種“紅本”優秀畢業證的人就可以不服兵役申請俄羅斯永居
但正如上面所說的，俄羅斯政府只規定了前面提到的三種情況下申請俄羅斯綠卡必須要參軍旅遊。而按照其他條件申請俄羅斯綠卡，例如在俄羅斯留學拿到“紅本”畢業證的人申請，就不需要提交參軍的合同。至於在此之前就已經拿到俄羅斯綠卡的人，和這個規定更是完全沒關係。
而且最重要的是旅遊，俄羅斯綠卡是需要外國公民自願去申請的！
所謂的“長期居留許可”，不是你在俄羅斯待了幾天、幾個月或者幾年，在俄羅斯工作甚至居住就必須要有的旅遊。不論是旅遊、留學甚至是工作，都是臨時居留。就算你在俄羅斯住上一百年，也不一定就要有俄羅斯綠卡。所以說，這個規定根本影響不到去俄羅斯旅遊和留學的中國人。
真正受這一規定影響的，是那些具有移民傾向，準備長期定居俄羅斯，申請俄羅斯綠卡的外國人旅遊。
▲以色列、新加坡都規定永居外國公民必須服兵役
事實上，要求永久居留本國的外國人服兵役的國家不僅是俄羅斯旅遊。作為一國的永久居民，即使沒有入籍，服兵役也是很常見的義務。新加坡、以色列法律都規定，擁有永久居留權的外國公民必須和本國公民一樣服兵役。即使是採取志願役的美國，也要求持美國綠卡的外國公民必須進行兵役登記。
▲美國綠卡持有者雖然不需要真正服役旅遊，但也要和公民一樣進行兵役登記
軍武菌覺得，絕大多數的中國人對移民俄羅斯應該是不會有什麼興趣的旅遊。不論是從安全形勢、經濟發展，還是所謂的“自由”、“人權”，移民俄羅斯對中國人來說都沒什麼吸引力。過去可能會有一些中國人為了工作方便而申請俄羅斯綠卡，但如今想要綠卡就得去當兵，甚至可能上前線打仗，移民俄羅斯的吸引力自然就大大下降了。
不過，中國人不願意“為俄羅斯服役”，也不想要俄羅斯綠卡，其他一些國家可是搶著要的旅遊。
▲俄羅斯有大量來自中亞、東歐的移民
蘇聯解體後，由於俄羅斯比絕大多數加盟共和國要發達得多，大批來自前蘇聯加盟共和國，甚至東歐國家的人湧入俄羅斯工作生活旅遊。直到今天，依舊有很多人來自獨聯體國家，特別是中亞各國的外國人希望移民俄羅斯。這些人在俄羅斯國內甚至引發了類似美國的移民問題。
而且，俄羅斯發展的再不好，那也是五大國之一，世界的一級旅遊。對於一些非洲、拉美、中東甚至南亞窮國來說，俄羅斯那簡直就是天堂了。你覺得俄羅斯打仗不安全，對於戰亂地區的老百姓來說這完全是日常生活。只需要當一年兵，甚至未必需要去前線打仗，就能拿俄羅斯綠卡甚至入籍，天底下還有這麼好的事？
根據俄羅斯政府統計，長住俄羅斯的中國人，包括工作、留學，大約有20萬人，但其中持有俄羅斯永久居留身份的中國人只有約1萬人旅遊。曾經有人統計過，來自中國的移民數量只佔俄羅斯移民總量的1.06%。顯然，移民俄羅斯在中國屬於是相當小眾的行為。這項規定和絕大多數中國人是完全無關的。
不可否認的是，相比旅遊業成熟的泰國、日本等國，俄羅斯的旅遊業並不算發達旅遊。從政府到民間，針對外國遊客的服務都存在大量急需解決的缺陷，就在前不久還發生了慘重事故。而且，俄羅斯目前正處於戰爭狀態中，針對俄羅斯本體的軍事打擊和恐怖襲擊時有發生。在當前環境下，赴俄旅遊的確存在各種缺點，甚至有一定的危險性。
隨著去年俄羅斯對中國免籤，越來越多的中國人選擇去俄羅斯旅遊旅遊。很快，國內就冒出了一大批抹黑俄羅斯旅遊，渲染俄羅斯有多“危險”的人。如今俄羅斯又出臺了針對外國人的兵役政策，被人蓄意誇大，販賣焦慮也是預料之中的事。希望大家在上網的時候提高自己的辨識能力，以免上了這些人的當。
