三湘都市報·新湖南客戶端全媒體記者 卜嵐 通訊員 劉時羽
近日，上海浦東新區、靜安區、徐彙區正式啟動首批試點，透過收購二手房擴充保障性租賃住房供給，此舉迅速引發全國房地產市場關注租房。
事實上，此前鄭州、長沙等城市已率先開展相關探索，不過大多采用“以舊換新”的模式租房。而上海此次跳出傳統“以舊換新”框架，採用了現金收購與房票置換並行的方式。這一新模式是否會在全國推廣？
多地試水存量房收購租房，長沙已有政策鋪墊
日前，中國建設銀行上海市分行宣佈，將對上海市試點收購二手住房用於保障性租賃住房專案提供全週期金融支援租房。浦東新區、靜安區、徐彙區作為試點區，首批擬收購房源聚焦房型匹配、配套成熟等特徵，重點對接新市民、青年人及大學畢業生的租賃需求。
值得注意的是，上海收購物件為總價低的“老破小”，例如，浦東新區將優先收購內環內2000年以前、單套面積70平方米以下、總價不高於400萬元、產權清晰的二手房租房。
相較於上海此次針對性的試點舉措，長沙在存量商品房收購領域的探索早已啟動租房。不過與上海這次試點不同，長沙重點將存量商品房轉化為保障房或人才住房，也就是房地產市場中待消化的現有房源。
2025年7月，長沙市住建局等12部門聯合印發相關通知，明確提出“加大存量商品房收購力度，透過市場化手段盤活閒置房源，轉化為保障性住房或人才住房”，並細化了收購標準——面積以60-120平方米為主，原則上單套住房面積不超過143平方米，收購價格則以市場評估為參考租房。
回顧國內市場，長沙並非孤例，鄭州、南京等城市此前已率先試水二手房收購相關政策租房。2024年4月，鄭州推出住房“賣舊買新、以舊換新”政策，由城投公司作為指定主體收購二手房，改造後用作保障性租賃住房。南京此前也有類似探索，透過政府引導、企業參與的方式，收購部分存量二手房及閒置房源，納入保障性住房體系。
有利於釋放改善型需求租房，進而帶動新房市場去化
“此前收購存量房做保障性住房，一直侷限在已建成在售新房租房。全國住房城鄉建設工作會議則明確表態可以擴大主體、範圍、用途和價格等。”廣東省住房政策研究中心首席研究員李宇嘉提到，2025年及當前熱點城市商品房市場存在置換鏈條迴圈不暢的問題。上海這次試點，以市場評估價格收購，有助於穩定市場基準價格，避免非理性下跌，“這些位於中心區、配套成熟的二手房，經過二次裝修後，如果租金適宜，必然會受到歡迎。”
對於多城收購二手房用於保租房，長沙一房企負責人周先生認為，這有利於精準消化存量，重點收購老舊小戶型、成交週期長的二手房，有效緩解此類房源的庫存積壓租房。同時，可以暢通置換鏈條，政府收購為二手房業主提供了確定性出口，縮短交易週期，釋放改善型需求，進而帶動新房市場去化，形成“二手房收購—改善需求釋放—新房去化”的良性迴圈。
“與上海試點政策的核心一致，長沙此前推出的‘以舊換新’購房補貼政策，已積累了盤活二手房市場的經驗；後期又啟動存量商品房收購工作，推動了存量房源去庫存租房。”周先生指出，此次政策推動二手房置換的導向較為明顯。上海的這次試點將為全國其他城市提供可複製、可借鑑的模板，特別是上海三區與建設銀行合作推出的全週期金融支援模式，有效破解了資金難題，進一步降低了其他城市的跟進門檻，未來或將有更多城市加入這一行列。
責編租房：卜嵐
一審租房：卜嵐
二審租房：朱蓉
三審租房：周文博
